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土地儲備是地方政府為調控土地市場,促進土地資源合理利用的重要工作。為貫徹落實新修版《土地儲備管理辦法》,濟南市委、市政府領導強調,要圍繞“十三五”期間國土資源中心工作和主要任務,堅持“全市一盤棋”理念,大力推行“大收儲”模式,建立行之有效的城市土地統(tǒng)征儲備運行機制,進一步規(guī)范土地儲備管理,增強政府對城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場的調控和保障能力,促進土地資源的高效配置和合理利用。
為適應土地儲備工作發(fā)展的新形勢與新要求,推動土地儲備工作理念轉變和運作機制的完善,2018年7月,濟南市土地儲備中心攜手特力惠信息科技股份有限公司,共同打造了全流程一體化的土地儲備動態(tài)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了對全市土地儲備業(yè)務的“統(tǒng)一收回、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”。
作為項目承建單位,特力惠按照濟南市自然資源和規(guī)劃局全流程網(wǎng)上審批服務監(jiān)管平臺運行監(jiān)管要求,以“高效便捷、動態(tài)管理”為導向,開發(fā)了土地儲備來源管控動態(tài)管理供應支持系統(tǒng)、圖形交互管理系統(tǒng)、土地儲備移動管理系統(tǒng)等應用,構建了“統(tǒng)一管理、動態(tài)鏈接、全程追溯、嚴控風險”的土地儲備動態(tài)數(shù)據(jù)管理體系,實現(xiàn)土地從進到出的全生命周期管理和土地儲備資金收支情況全流程監(jiān)管。
項目建設成果豐碩
01、全生命周期土地收儲庫
建立了覆蓋濟南全市收儲土地全生命周期的土地收儲庫,涵蓋現(xiàn)存土地儲備數(shù)據(jù)以及2015-2018年土地儲備歷史卷宗等信息,輔助業(yè)務審批及相關分析,在保障數(shù)據(jù)精準度和有效性的同時,實現(xiàn)宗地數(shù)據(jù)信息的可追溯性。
02、土地儲備來源管控動態(tài)管理供應支持系統(tǒng)
建立了土地儲備來源管控動態(tài)管理供應支持系統(tǒng),主要包含計劃管理、征收落實提取、收購管理、土地儲備、儲備土地管護、儲備土地出庫、儲備資金管理等七個應用模塊,實現(xiàn)了儲備土地數(shù)據(jù)從收至供的全程管控及動態(tài)管理。
03、圖形交互管理系統(tǒng)
面向儲備土地的來源管控、動態(tài)管理、供應支持目標,開發(fā)了圖形交互管理系統(tǒng),對覆蓋全市收儲土地全生命周期的數(shù)據(jù)進行綜合集成與圖形化展示,形成“電子沙盤”,全面深化了土地儲備圖形化分析應用,實現(xiàn)土地儲備、供應的圖形化、規(guī)范化、科學化管控。
04、土地儲備移動管理系統(tǒng)
深度融合“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,以PC端系統(tǒng)為支撐,建立了土地儲備移動管理系統(tǒng),方便辦公人員隨時隨地查詢統(tǒng)計土地儲備業(yè)務辦理情況以及實時跟蹤管理土地儲備項目進度。
日前,山東省濟南市土地儲備中心組織專家對項目進行評審驗收。經(jīng)評審,專家們一致同意項目通過驗收。
該項目的建成,將進一步簡化土地儲備業(yè)務辦理環(huán)節(jié),提高辦事效率,大大減輕濟南市土地儲備管理的工作壓力。同時,還將提高土地儲備工作參與土地市場宏觀調控、城市發(fā)展規(guī)劃布局的精準度和有效性,促進土地儲備、供應工作與土地市場的良性互動,全面提升土地儲備管理水平。